Tokyo 2020-president Seiko Hashimoto är "100%" säker på att OS kommer att genomföras, men varnade att spelen "måste vara beredda" att fortsätta utan åskådare i händelse av ett coronavirusutbrott.
Det är 50 dagar tills de försenade Tokyo-spelen börjar den 23 juli.
Japan hanterar en fjärde våg av coronavirusfall, med 10 områden i landet under undantagstillstånd.
Hashimoto sa till BBC Sport: "Jag tror att möjligheten att dessa spel fortsätter är 100% att vi kommer att göra det här."
När hon pratade med BBC Sports Laura Scott, tillade hon: "Frågan just nu är hur vi ska ha ett ännu säkrare spel.
"Japanerna känner sig väldigt otrygga och känner förmodligen samtidigt en viss frustration över att vi pratar om OS och jag tror att det ger upphov till fler röster som motsätter sig att spelen ska hållas i Tokyo.
”Den största utmaningen blir hur vi kan kontrollera och hantera flödet av människor.Om ett utbrott skulle inträffa under speltiderna som innebär en kris eller en nödsituation, så tror jag att vi måste vara beredda att ha dessa spel utan några åskådare.
"Vi försöker skapa en så komplett bubbla som möjligt så att vi kan skapa ett säkert och säkert utrymme för människor som kommer in från utlandet såväl som människor som är i Japan, invånare och medborgare i Japan."
- Kommer OS i Tokyo 2020 att genomföras?
- OS kommer att genomföras även under undantagstillstånd, säger IOK
Inga internationella fans kommer att tillåtas i sommar vid OS eller Paralympics, som börjar den 24 augusti.
En ny våg av infektioner började i april i Japan, där vissa områden har restriktioner fram till den 20 juni.
Landet började vaccinera sin befolkning i februari – senare än de flesta andra utvecklade länder – och hittills har bara cirka 3 % av människorna blivit helt vaccinerade.
Hashimoto sa att det var ett "mycket smärtsamt beslut" att inte ha några utländska åskådare närvarande, men ett nödvändigt för att säkerställa "ett säkert och säkert spel".
"[För många] idrottare är det en gång-i-livet-möjlighet att de kan tävla i spelen.Att inte kunna ha familjemedlemmar och vänner som har stöttat dem hela tiden måste vara en väldigt smärtsam sak och det har också orsakat mig smärta, sa hon.
Om möjligheten att vissa länder hindras från att resa, tillade Hashimoto: "Vem som kan komma till Japan är något som den japanska regeringen kommer att besluta om.
"Om det skulle hända att ett land inte kan komma till Japan för att de inte uppfyller de minimikrav som regeringen ställer upp, så tror jag att det är något vi måste lyssna på vad IOK och IPC tycker om det."
Utnämningen hade inverkan på det japanska samhället
Hashimoto utsågs till Games-president i februari efter att hennes föregångare Yoshiro Mori slutade på grund av sexistiska kommentarer han gjorde.
Den tidigare OS-ministern är själv sjufaldig olympier, efter att ha tävlat som cyklist och skridskoåkare.
"Idrottare måste tänka" även om vi lägger så mycket ansträngning på att förbereda oss för spelen, vad händer om de spelen inte händer, vad händer med all den ansträngningen och all livserfarenhet och allt vi har lagt ner på det? 'sa Hashimoto.
"Det som är viktigt för mig är att få min röst direkt till dessa idrottare.En sak som organisationskommittén åtar sig och lovar till alla idrottare där ute är att vi kommer att försvara och skydda deras hälsa.”
Tidigare Games-presidenten Mori sa att om antalet kvinnliga styrelseledamöter ökade, skulle de behöva "se till att deras talartid begränsas något, de har svårt att avsluta, vilket är irriterande".
Han bad senare om ursäkt för sina "olämpliga" kommentarer.
Efter hennes utnämning sa Hashimoto att hon ville att arvet från Tokyospelen skulle vara ett samhälle som accepterade människor oavsett kön, funktionshinder, ras eller sexuell läggning.
"Det japanska samhället har fortfarande en omedveten partiskhet.Omedvetet är särskilt inhemska roller tydligt uppdelade efter könen.Det är djupt rotat och det är väldigt svårt att ändra på det här, säger Hashimoto.
"Den före detta presidentens misshandel, de sexistiska kommentarerna, blev faktiskt en trigger, en möjlighet, en vändpunkt inom organisationskommittén som gjorde oss alla medvetna om att vi måste ändra detta.
"Det var en stor push att gå vidare med det här.Jag tror att det hade en viss inverkan på själva samhället att en kvinna skulle ta den högsta positionen i en sådan enorm organisation.
- Vem är i Storbritanniens och Nordirlands lag?
- Klimatförändringar kommer att försämra prestanda i Tokyo, säger rapporten
"Vi gör allt vi kan"
Med 50 dagar kvar till öppningsceremonin i Tokyo, de första internationella idrottarnaanlände till Japan i veckan.
Nyligen genomförda opinionsundersökningar i Japan har visat att nästan 70 % av befolkningen inte vill att de olympiska spelen ska genomföras, medan Japans mest seniora medicinska rådgivare på onsdagen sa att det var "inte normalt att vara värd för OS under en pandemi".
Men inga större länder har uttalat sig mot att spelen äger rum och Team GB är fortfarande "fullständigt engagerade" för att skicka ett helt lag.
"Vid det här laget är jag mycket övertygad om att vi kommer att ha de här spelen," sa Hashimoto."Vi gör allt vi kan, vi är väldigt noggranna med det.
"Jag vet att vi har väldigt begränsad tid att hantera allt som kan dyka upp men vi kommer att göra allt vi kan för att förbättra situationen och vi kommer att se igenom dessa saker.
"Om pandemin återigen accelererar över hela världen, och det skulle hända att inget land kan komma till Japan, så kan vi naturligtvis inte ha de spelen.
"Men jag tror att vi måste vara mycket försiktiga med att granska den nuvarande situationen och bestämma vad vi ska göra beroende på vad vi anser vara rätt."
- Cristiano Ronaldo:Hur blev han världens största varumärke för enmansfotboll?
- När jag var 25:Olympian Dame Kelly Holmes öppnar upp om några otroligt svåra beslut
Posttid: 2021-03-03